Page 11 - Book Corubtion Chiangmai_Plate.indd

2 สำานักงาน ก.พ. ให้ความหมาย “ความขัดแย้งระหว่างผลประโยชน์ส่วนตัวและ
ผลประโยชน์ส่วนรวม” หรือ Conflict Of Interest (COI) หมายถึง สถานการณ์หรือ
การกระทำาที่บุคคลไม่ว่าจะเป็นนักการเมือง ข้าราชการ พนักงานบริษัท หรือผู้บริหาร

มีผลประโยชน์ส่วนตัวมากจนมีผลต่อการตัดสินใจหรือการปฏิบัติหน้าที่ในตำาแหน่งหน้าที่
ที่บุคคลนั้นรับผิดชอบอยู่และส่งผลกระทบต่อประโยชน์ส่วนรวม ซึ่งการกระทำานั้นอาจจะเกิดขึ้น
อย่างรู้ตัวหรือไม่รู้ตัว ทั้งเจตนาและไม่เจตนาและมีรูปแบบที่หลากหลายจนกระทั่งกลายเป็น
สิ่งที่ปฏิบัติกันทั่วไปโดยไม่เห็นว่าเป็นความผิด เช่น การรับสิบบน การจ่ายเงินใต้โตะ
การจ่ายเงินค่าตอบแทนเพื่อให้ตนได้เลื่อนตำาแหน่ง ส่งผลให้บุคคลนั้นขาดการตัดสินใจ
ที่เที่ยงธรรมเนื่องจากการยึดผลประโยชน์ส่วนตนเป็นหลัก ผลเสียจึงเกิดขึ้นกับประเทศชาติ
การกระทำาแบบนี้เป็นการกระทำาที่ผิดทางจริยธรรมและจรรยาบรรณ

ปจจัยที่ทำาให้เกิดปญหาความขัดแย้งกันระหว่างผลปะโยชน์ส่วนตน
และผลประโยชน์ส่วนรวม

1. บุคคลดำารงตำาแหน่งของรัฐที่ต้องรับผิดชอบต่อประโยชน์สาธารณะ
2. เกิดภาวะผลประโยชน์ส่วนตนเข้ามาแทรกแซงการตัดสินใจหรือการใช้ดุลยพินิจ

3. เกิดการตัดสินใจเพื่อประโยชน์ส่วนตนมากกว่าประโยชน์ส่วนรวม

1 คู่มือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ประจำาปีงบประมาณ
พ.ศ.2560, สำานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
2 ความขัดแย้งประโยชน์ส่วนตนและผลประโยชน์ส่วนรวม ศูนย์ส่งเสริมจริยธรรม, สถาบันพัฒนาข้าราชการ
พลเรือน.สำานักงาน ก.พ. 2552

9